“CETA的核心”,第1集:仲裁庭是否威胁到民主? 75

所属分类 热门  2017-05-10 12:16:17  阅读 56次 评论 113条
<p>“世界报”和由马克西姆Vaudano,贾斯特斯·冯·丹尼尔斯和玛塔欧罗斯在下午3点47分发布时间2016年10月31日,欧洲和加拿大之间的协议的德国网站Correctiv暴跌 - 在18:24时更新2016年11月1播放12分钟的世界Correctivorg和沉浸在十一月初2016年CETA贸易协定达成的欧盟和加拿大之间周日,2016年10月30日尝试,如果要找出两千页反对者的担忧在成立或不跟随AACC的消息,请关注我们的Twitter,Facebook或Mondefr仲裁法院的“AACC”,与他的前任后的条约CETA(全面经济和贸易协定)相关联, Tafta,近年来已成为自由贸易争端运动的象征他们的一般原则是:如果一个国家投票通过一种法律来减少公司的利润,投资者 - 国家争端解决机制(ISDS)过去对开发投资很有用不可预知的司法系统,法院是临时性的,由私人仲裁员 - 主要是律师 - 和秘密但近年来,一些法院判处政府经济处罚,从着手劝阻他们在2012年著名的案例雄心勃勃的新政策,要求瑞典能源公司Vattenfall公司诉诸法院在德国政府ISDS 4.7十亿在赔偿其两座核电站关闭,继安吉拉•默克尔(Angela Merkel)决定放弃核能“福岛阅读我们的调查结果显示:对私人仲裁神话与现实法庭跨大西洋条约的想法,AACC提出了这样的法院,平行于法国,德国和加拿大的国家法院,是强烈批评的主要论点对他们是他们促进大工业游说团体的利益,它们引入欧洲联盟(EU)和加拿大将是一个木马为美国公司的民众抗议被迫委员会欧盟改变其计划在二月,新的保障措施,以介绍这些法院的新ISDS更名为“法院系统的投资”(投资法院系统,ICS),更像是一个经典的庭外谈判的最后一分钟瓦隆,欧盟和加拿大之间的进一步改善,但文本con目前在3,000多项国际投资条约中生效的ISDS问题受到批评,允许当事方(州或公司)选择自己的仲裁员来解决纠纷,而无需独立性和权限,这些裁判,通常来自同一小组的国际律师的选择被认为占据先后在企业,因为这些私人法庭仲裁员和律师不可否认的进步,以满足这问题,欧盟委员会已经说服加拿大政府,而不是开发ISDS“现代”法院,“透明”和“永久”,可能“作出公正客观的判断”的AACC替补裁判由十五名“常任”法官组成的特设小组,任期五至十年,加拿大,欧盟和第三国的任命将返回到“议会”加拿大和欧洲的代表组成,大风谁可以选择原国家法官,无论是“公认资格的法学家”,前提是他们具有国际投资和贸易方面的经验1为了确保在大多数ISDS案件中选择的通常的私人仲裁员没有被任命,欧盟承诺只提交由他们提交的提名</p><p>会员国并且符合与欧洲联盟法院任命所需的标准相同的标准在整个任期内,法官将被禁止担任任何其他ISDS案件的法律顾问,以防止利益冲突2但他们仍可继续作为国际投资条约以外的私人律师执业布鲁塞尔承诺“该制度正在向全职法官发展”,现在仍然是一个模糊的承诺</p><p>此外,法官将被允许来回与ISDS律师活动</p><p>之前和他们juge3的任期后然而,两项规定都应该确保其独立性:与布鲁塞尔和渥太华的最后几天的谈判过程中,瓦隆已获得创建之前要写入对法官的新的“行为准则”法院它将对不尊重规则的法官实行制裁制度,但也强迫他们披露过去的活动和任前公示电流,“他们的任期结束后一段时间的职业和具体的收费标准”引入禁令财政的依赖法官CETA将获得固定工资从法院的简单事实可用 - 约2000€每月,这取决于Brussels5但他们的薪酬的大部分来自实际上从他们的日常费用(000 $每天3花在情况),这将是由败诉方承担(国家或公司)通过6此情况下,补偿的情况下保持激励法官接受最大可能的业务,让他们最后只要可能的话,仍然是布鲁塞尔和渥太华法院的真正财务独立的一个重要屏障为法官引入固定工资的可能性,但现阶段只是一个可选项LE7的上诉审裁小组其中一个问题是,ISDS不同的仲裁员可以解释不同的处理,生成决策来解决这个问题,当政府很大的法律不确定性,AACC首次推出一旦机制appel8“上诉裁决将会对法官有约束力的判例,并提高解释的一致性”,说的来源熟悉仲裁机制然而,这一进展受到两个限制:的干预上诉审裁处将被限制在法律的解释,但它会取新的证据或新的证人或试镜experts9判例法只针对与CETA案件具有约束力,但可以随时通过相矛盾来自其他投资条约的数百个ISDS法庭对欧元国家具有约束力程序佩尼亚透明度每个案件的程序和文档将几乎总是大众 - 除了关于“保密或受保护”的业务,但还没有一个公开法庭...</p><p>尽管不可否认的进展,投资法院系统AACC仍然缺乏真实地考虑了很多元素的公共球场,而不是作为“仲裁的常设法院”的法官资格的德国协会,法院没有自己的结构比与员工及其秘书处,但将使用ICSID,成立于华盛顿的仲裁机构真正的多边法院的创建是宣布由欧盟和加拿大的一个目标,但他们没有设置的服务时间表10“加拿大和欧盟之间每年都没有足够的案例来证明设立常设法院的合理性“很可能在未来几年内不会创建这样一个法院,或至少在欧盟与这个新的ICS系统达成其他贸易协议之前”,一位熟悉的国际仲裁来源说</p><p> ICS始终是一个单向的管辖权,只有企业可以攻击美国,而不是其他ICS是非常昂贵(几百万每箱),并很可能会被大公司布鲁塞尔小号主要用于但是,它致力于迅速采取“(共同)融资”措施,以减少程序的财务负担,使中小企业能够获得这些措施问题在最近的一份报告中,总部位于布鲁塞尔的非政府组织企业欧洲观察站反对CETA表示,该协议“将显着扩大欧洲 - 加拿大关系中的投资套利范围”</p><p>因为CETA将在目前与加拿大没有仲裁机制的二十八个欧洲国家中的二十一个国家开启仲裁的可能性(法国和德国就是这种情况)加拿大有足够的财力来解决欧洲各国政府已经有很多,但一些人担心,仲裁章AACC也是让许多美国公司出击欧洲国家木马 - 会抵消潜在的故障欧洲和美国之间的TAFTA谈判这是真的众所周知,跨国公司经常参与UE沉积投诉及其附属的最有利的投资条约的卷烟制造商受益的“论坛购物条约”的菲利普莫里斯甚至调整了其组织能够攻击澳大利亚的中性包装政策香港,通过投资协议,以避免这种约束,AACC要求一家公司推出的仲裁程序对欧洲国家有“实质性的经营活动”在加拿大,或者是一家加拿大公司本的子公司应避免跨国公司购买单个邮箱或安装前公司在加拿大只是攻击欧洲政府对澳大利亚的菲利普·莫里斯公司的投诉最近拒绝,反正被证实裁判并没有受到这种机会主义演习的愚弄</p><p>美国ciétés(如麦当劳,嘉吉公司和孟山都)很可能使用的仲裁制度CETA因为他们对现场实际活动讽刺的是,一些欧洲企业可能甚至可以通过自己的子公司转而反对自己的国家加拿大,而不是利用他们绳之以法nationale11挑战烟草控制政策的问题,页岩气勘探的核出口或禁止......最近许多ISDS的争议案件是基于一个非常广义的解释投资者保护的仲裁法庭列入条约布鲁塞尔表示,它已经澄清了最棘手的概念,以防止此类案件再次发生很难说AACC规定,企业将受益“公平公正的待遇”,他们将受到保护根据国籍和针对一个国家的问题在于这些条款的内容的一部分的任何征用抗拒着歧视:是法律要求卷烟制造商使用中性包装“间接征用”他们的商标知识产权,还是“非公平”待遇</p><p> AACC的规定,政府没有对“挫折”的企业“合理期望”通过“特殊声明”,以鼓励他们décevoir12问题之前投资:在过去,这是由仲裁员解释ISDS为“右一个稳定的监管框架 - 迫使政府不改变他们的法律,法规及其他措施,即使在新的知识或民主选择的光,说:”总部设在布鲁塞尔的非政府组织企业欧洲观测台为了避免这种情况,欧洲和加拿大提出了一些条款,以保证“他们有权进行监管,以实现合法的政策目标,例如保护公共健康,安全,保障,环境或公共道德,社会或消费者保护,或促进和保护多样性CETA还指出,这些措施“不应构成间接征收”,“在极少数情况下,措施或一系列措施的影响与其目的相关如此严重”他们似乎显然过度了</p><p>“问题是公司可以挑战这些定义例如,在最近的一个案例中,横加认为,奥巴马拒绝梯形XL管道建设的决定不能被合理的环境威胁,据熟悉此类仲裁的来源,“法院王道,仲裁有关“合法性”和措施,除非它歧视个人或不成比例的投资者“的不确定性的公共利益的讨论很少参与可以由解决“结合的解释”,该CETA允许欧洲和加拿大采取如果解释apparaît14的问题......只是这样的联合声明是非常罕见的,因为双方的条约很少有相同的利益仲裁案件明显被排除在ICS范围之外的唯一部门是金融稳定性:各州将拥有po ssibilité采取“合理措施”,以确保“的完整性和[其]金融体系的稳定”或“审慎原因” 15 - 对投资者的债务重组的情况下,要求保护(如发生在希腊)或资本管制(塞浦路斯)超出了这些细节,简单的事实,那就是关于CETA的解释可以创建一个“寒蝉效应”这么多的不确定性政府,这将作出公共决策好切莫限制在仲裁被起诉这样的现象在加拿大和新西兰,这两个国家都再续他们的吸烟政策的情况下被记录在案的风险为了避免审判ISDS一个来自Buzzfeed调查还显示,ISDS威胁使用一些公司和商人逃避刑事起诉是否可以提出索赔,因为法官的德国协会,国家法院足以确保投资的保护,并没有什么特别法庭是必要的,即使一个人接受CETA原则</p><p>第一个可能的解决办法是,只排除该协议的投资保护的整章 - 这将消除需要创造一个法庭以确保应用程序将意味着加拿大和欧洲的信任符合其国家法律,以充分保护他们的生意这也是在2010年,欧盟和韩国,定期由欧盟委员会提出的模型之间签订的贸易协定的情况下......不含有投资一章,因为布鲁塞尔是在当时,没有管辖权的第二个选择是保留投资保护的章节,而是由国家法院强制执行的,而不是由一个特别法庭根据几个熟悉的国际仲裁联系方式,这在历史上从未有过E“但是,如果设置了欧盟的先例之后,这将是很难让我们寻求在我们与欠发达国家的谈判仲裁机制,因为我们拒绝了欧洲 - 加拿大背景下,”放它们中的一个的防护件 - 除非另有说明,对文章的引用涉及AACC(“投资)的章8:1和第827(4)2第830(1)无3‘冷却期’N'之前和之后的术语评委施加4第830(1)5 812篇6文章814和839(5)7第827 15 8 828条第9 828 10 829条11这种情形s'的呈现在近几年:孤松袭击加拿大页岩气魁北克暂停,而阿文戈亚袭击西班牙在其补贴结束对太阳能810 13 12第89条( 1)14第831条15第13章,第1条16马克西姆Vaudano,

作者:匡洚

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